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贵州推进煤电铝等“四个一体化”

【铝道】省经济和信息化委较近提供一组数字显示：2011年全省规模以上工业增加值完成1723亿元，同比增长22.6%，增速较上年提高6.8个百分点，工业对经济增长的贡献率达45.5%，较上年提高6个百分点。1至11月全省规模以上工业增速高于全国6.9个百分点，在全国排第5位，在西部排第3位。

这组数字表明：贵州工业经济呈现增速较快、效益较好、质量较高、贡献较大、位次前移、后劲增强的良好发展态势，工业已经成为拉动全省经济增长的主要力量，工业强省战略已经成为全省上下富民强省的共识共为。

2011年既是我省 十二五 规划的起步之年，也是实施工业强省战略的开局之年；既是改革创新、大胆开拓的一年，也是攻坚克难、坚实前行的一年；既是超常努力、勇于担当的一年，也是奋发有为、成果丰硕的一年。取得这样的好成绩、开创这样的好局面，是省委、省政府科学决策、坚强领导的结果，是各级党委、政府和有关部门齐心协力、共同努力的结果，是全省国有企业和民营企业抢抓机遇、加快发展的结果，同时也是全省工业战线广大干部职工激情进取、奋力拼搏的结果。

煤电要素保障

十大产业增活力

在省委、省政府的坚强领导下，全省工业战线努力克服各种自然灾害和要素供给偏紧等因素影响，改革创新、开拓进取、扎实工作，以强化经济运行调度为重点、加快项目和园区建设为载体、培育工业十大产业为手段、繁荣民营经济和中小企业为活力，全力推进全省工业经济平稳较快增长。

省经信委主任王江平说，抓住以煤电为核心的生产要素保障，才能抓住工业经济发展的牛鼻子，才能把握住经济社会发展的主动权。

在国内能源要素普遍处于紧平衡的不利环境下，面对持续加重的旱情对全省工业生产带来的冲击和影响，省经济和信息化委在执行电煤供应 三项机制 ，落实 增产保供、加强调度、严格奖罚、实施问责 措施的同时，针对电煤双方长期以来的掣肘矛盾，通过深入调研、集思广益、群策群力，积极启动和探索电煤机制改革方案，在国家煤电体制框架下推动 煤电利益一体化 ，努力理顺煤电价格关系。通过名片机煤炭价格调节基金的杠杆作用调节电煤供应，以货币化的形式将电煤任务均等化，推进电煤迈向省内市场化的轨道。

正是得益于电煤机制改革的突破，有效缓解我省电煤紧张的巨大压力，基本实现省内不拉闸、不限电的庄严承诺，提前并超额完成600万吨电煤储备目标。也正是因为煤电要素的有效供给目前还是1个还没有买通瓶颈、工业运行调度能力的显著增强，工业存量产能才得以全面释放，工业经济的平稳快速增长才有较好支撑。而且，电煤要素的充足储备，为今年一季度工业经济的 开门红 提供有力保障，也为我省经济发展、民生改善、社会稳定奠定坚实基础。

扩大工业投资规模方面，省经济和信息化委有序推进年度工业投资任务及重点工业投资项目推进计划，初步建立重大技改项目协调机制、重点项目联系制度、工业项目数据库，组织 产业专家项目策划活动 ，统筹用好省工业和信息化发展专项资金，积极争取国家财政专项资金支持等一系列措施，加大投资、扩张规模、做大增量。

去年全省完成工业方便了批量实验的进行;投资1820.宽度：20.12 mm99亿元，同比增长69.6%，其中更新改造投资完成849.9亿元，同比增长43.8%；全年下达省工业和信息化发展专项资金9亿元支持工业项目484个，争取国家财政专项资金7.3亿元支持工业项目312个。全省上下谋划项目、推进项目、建设项目的思路更广、力度更大、办法更多，全年建成投产项目和新开工项目数均创历史新高。

随着工业项目建设步伐加快，产业园区如雨后春笋般涌现，推进速度和建设规模前所未有，基础设施和服务平台建设力度空前，承载项目和集聚发展的能力显著提升，一批具有示范带动作用的重点园区已经初具规模，在全省87个园区中形成30个省级产业园区及培育区，全年预计完成基础设施投入490亿元，在建产业项目1205个，完成产业项目投资850亿元，实现工业总产值2212亿元。

省经信委全面营造加樟树快民营经济发展的政策环境，有序推进民营经济三年倍增计划，通过出台配套政策、下放审批权限、简化工作程序、督促政策落实等措施，营造 亲商、爱商、安商、敬商 的浓厚氛围。陶瓷刀具通过搭建 政银企保 融资平台、大力发展融资性担保机构、扩大小额贷款公司覆盖面、60%以上的专项资金用于支持民营经济等措施，着力解决融资难等问题；通过中小企业公共服务示范平台认定、万户小老板工程、中小企业服务中心和小企业创业基地能力提升、 银河 和 星光 工程万人免费培训等，构建中小企业公共服务体系；通过 多彩贵州 旅游商品两赛一会、酒博会、全国民企助推贵州发展大会、香港中小企业国际博览会等，努力开创民营经济工作的新局面。

三大信心五个坚持

找准工业发展突破口

王江平分析，当前我省工业经济运行中遇到的困难和问题，既有国内增速放缓的影响、又有宏观调控趋紧的制约，既存在自主创新能力较弱等老问题、又面临生产经营综合成本上升等新情况，企业既面对生存的竞争挑战、又面临转型的发展压力。这些都给全省工业经济保持持续增长带来困难和挑战。

综合来看，虽然今年宏观经济增速面临放缓的可能，但我省工业经济内生动力的支撑作用仍较明显，保持高速增长的基本面并未发生改变，只要全省上下同心同德，砥砺奋进，工业经济保持持续较快增长是完全可能的。

信心主要源于三个方面：一是得益于电煤新机海林制的实施和巩固，电煤储备基本满足要求，能源要素保障形成明显的比较优势；得益于工业经济运行调控手段的加强，驾驭和应对复杂经济局面的能力和水平得以提升；得益于基础设施力度加大，物流的便捷性、可靠性和运营成本都有所改善。二是我省经济主要以内需和投资拉动，由于原材料工业比重较大，受到宏观形势趋紧的影响较小；由于内需型消费品比重较大，对外依存度较低，对外向型经济的敏感度较低，受到外30⑴00Hz的称为中频疲劳实验机部经济波动的影响较小。三是全省各地工业项目建设投入力度空前，一批重点产业项目在去年和今年建成投产，产能将陆续释放。

实施工业强省战略以来，全省上下协调统一、共克时艰，全面完成各项任务目标，特别是全省工业战线加快发展的思路更加清晰、举措更加明确，并积累宝贵经验。