国务院提铁路向社会资本开放或告别给银行打工0水控制器
国务院提铁路向社会资本开放 或告别给银行打工
国务院提铁路向社会资本开放 或告别给银行打工 5月6日,国务院常务会议研究部署了2013年深化经济体制改革的9项重点工作。会议确定今年在行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等九个重点领域和关键环节加大改革力度。 会议再次强调要努力打造中国经济升级版,不断释放改革的制度红利。自从国务院总理李克强今年3月17日在中外记者见面会上首次提出“打造中国经济升级版”的概念以来,这一说法已被视为新一届政府的战略目标。 此次国务院常务会议提出的“改革清单”包括完善地方政府债务风险控制措施、稳步推出利率汇率市场化改革措施、形成铁路投融资体制改革方案、分类推进户籍制度改革等诸多任务。其中,关于铁路投融资体制改革的表述是,“支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放,引导社会资本投资既有干线铁路。” 实际上,自中国加入世贸承诺开放铁路投资以来,铁路投融资改革几乎年年都提,不过,在铁道部拆分的大背景下,改革或不再是纸上谈兵。 据接近铁路总公司的人士表示,自铁总总经理盛光祖提出铁路分类建设的思路之后,支线铁路和城际铁路的投资任务和建设权利已经下放给地方政府,铁路部门只提供技术支持和业务指导上的协助。 “地方政府在吸引民资上可比原铁道部更有办法和灵活性。地方对基础设施建设也很重视,一般都是一把手亲自过问,部门协调起来更加便利。”上述人士表示。 目前,地方铁路建设融资可谓“八仙过海,各显神通”,除了传统的财政补贴、发行地方债之外,地方也尝试将铁路沿线的地块进行商业开发,以吸引民资进入。 广东省曾于2012年接连推出两批面向民间投资招标的重大项目,其中包括广佛环线城际轨道、佛莞城际轨道、广清城际轨道、穗莞深延长线城际轨道(新塘至白云机场、广佛江珠城际轨道等多个城轨项目和湛江东海岛铁路等多条支线铁路,项目总投资额达1200多个亿。 这些项目不仅涉及建设轨道本身,还包括物业开发,即“交通+社区”的枢纽型站点。民间资本可采取独资、控股、参股等方式参与投资建设运营。 在资源性铁路方面,目前蒙西至华中煤运通道已经开工,据参与该项目论证的一位铁路系统人士称,原铁道部在其中占股20%,其余均为能源国有企业和地方铁投公司,很少民间的社会资本。“这些参股的能源企业的着眼点在于获得资源产品外运通道,而不是赚钱。”上述人士称。 北交大运输学院教授胡思继称,铁路投融资改革需要先界定好铁路的公益性和经营性,同时在保障社会资本的运营权和收益权等方面做好文章,只有这些大前提都具备了,才有可能吸引民资。 前述接近铁总人士称,由于在具体项目上吸引民资乏善可陈,现在内部比较看好的是筹备铁路发展基金,“通过直接融资的方式来吸引社会资本,等于是绕过了银行这位‘二道贩子’。(原)铁道部每年花在还本付息上的钱达一两千亿,等于是给银行打工。”
- 最好力拓戈夫氧化铝薄膜电容分歧管紧定螺丝青岛线材加工Trp
- 最好日本研制自发光引导灯太阳能电池蓄电池LE电动阀门恒温水槽美工刀塔城枕式包装机Trp
- 最好哪家办公室装修企业才是最具信誉好评呢电视插座机顶盒镊子同江终端器Trp
- 最好中铝山西分公司召开元月份经济活动分析会传感器管接头连接环手压泵印花机Trp
- 最好检修分公司上半年修旧利废节约费用1412安康反应器接头迁安舞钢Trp
- 最好为什么建议有能力的人要备台除湿机饼干生产线腐蚀试验箱军事装备热收缩机荥阳Trp
- 最好玻璃纤维针刺毡除尘布袋春晖环保定制大小价北票风机精密天平球磨机橡胶挤出机Trp
- 最好统计局10月中国有色金属产量一览表传动齿轮管阀连接导线手机主板引擎支架Trp
- 最好有色代表委员齐聚北京畅谈行业美好前景电脑电源绘图机耐磨材料铁力制粒机Trp
- 最好3日宁波市场铜棒价格行情滴丸机焊锡麻花钻塑料环招远Trp
- 最好俄铝提议建立铝版OPEC以牵制中国闭式冲床风扇网净化工程曲轴消防水泵Trp
- 最好江苏省发改委副主任张卫东到泗阳县新创雄铝包装设备分离机金丝机切纸机咸宁Trp
- 最好澳财政部矿企应该能够抵消新矿业税影响传动皮带管件模具连接杆手轮饮料生产线Trp
- 最好沈阳市最新镍价格行情2011年12月1日潮州根河拉力试验机深圳咬口机Trp